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石家庄打响零门槛落户第一枪抢人才还是托楼市

发布时间:2019-08-15 11:19:25 编辑:笔名

来源:国民经略 作者:凯风

落户门槛,只有更低,没有最低。

近日,石家庄出台落户政策:取消在城区、城镇落户“稳定住所、稳定就业”迁入条件限制,全面放开城区、城镇落户,仅凭居民身份证、户口簿就可落户。

这意味着,石家庄的户籍门槛已经不复存在,“零门槛落户”在全国大城市打响第一枪。

无论对于户籍制度,还是抢人大战,乃至楼市限购,都将产生深远影响。

01

零门槛落户:抢人大战终极版

零门槛落户的横空出世,让抢人大战更加白热化。

在石家庄之前,抢人大战最为凶猛的当属西安。西安,不仅全面取消了本科生落户的年龄限制,而且将触角伸到全国所有大学。只要是全国大学在校生,无论在不在西安读书、居住及工作,均可落户西安。

西安这一最低门槛记录没有保持多久,就被石家庄所突破。

石家庄的落户,可谓真正的“零门槛”。不管是不是大学生,不管是不是在石家庄居住工作,不管有没有稳定居住场所和工作,只要想落户就能落户。

这意味着,户籍门槛已经形同虚设,抢人大战终极版大招出现。

石家庄“零门槛落户”,并非没有政策支持。2月下旬,国家发改委发布《培育发展现代化都市圈的指导意见》,明确指出:放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制。(参阅《全面放宽落户限制!都市圈时代到来,谁将成为最大赢家?》)

所谓个别超大城市,即北上广深。这意味着,除了北上广深之外,其他城市均可放开放宽落户门槛。

可以想象,以石家庄为起点,全国部分二三线城市将掀起一场“零门槛落户”的抢人高潮。

问题是,你能零门槛,我也能零门槛。

不久之后,零门槛落户就会失去抢人的吸引力。毕竟,大家回到同一起跑线,谁更有吸引力,这不是户籍所能简单决定的。

02

直通售楼处:托楼市的狠招

零门槛落户,不仅是抢人利器,而且也是托楼市的狠招。

要知道,这一轮楼市调控的关键之一,正是限购政策。限购政策往往以户籍作为界定,外地购房者需提供社保个税证明方能购房。

一旦“零门槛落户”,户籍门槛将不复存在,那么限购政策就相当于形同虚设。

以往的抢人大战,还局限于大学生,顶多惠及到大专生和中专生;如今,这一门槛已经放宽到所有人,只要想在石家庄买房,无论是本地人还是外地人,只要落户即可,而落户就能直通售楼处。

以石家庄为例,限购政策是外地人需提供两年社保或个税证明,而本地户籍则基本没有限制。一旦零门槛落户开始实施,所有人都会获得购房资格,限购就土崩瓦解,稳楼市效应可见一斑。

正因为如此,抢人大战被认为是“房票制度”的变形。限购之下,购房资格是关键,而户籍门槛与购房资格绑定,户籍就相当于房票,放宽户籍就相当于大撒房票。

对于二线城市来说,房票制度可谓一举多得。

一方面,房票作为一种特权,成为吸引人才的不二筹码,让人才感受到政策的春风;

另一方面,借着放开落户和发放房票,可以在限购的围城上打开一个缺口,为楼市提供源源不断的潜在购房客,从而为提振乃至刺激楼市,埋下重要的伏笔。

抢人大战虽然着眼的是抢人,但也不妨碍各地以此为由,变相放松限购。

在楼市火热的阶段,房票是抢人的筹码;而在楼市相对消停的阶段,房票又是刺激的利器。这笔生意,稳赚不赔。

0

楼市调控怎么办?

零门槛落户,以抢人大战之名,让限购政策形同虚设,那么楼市调控怎么办?

事实上,在《“一城一策”时代正式开启,哪些城市会松绑》一文中,凯风君就已提及,在稳楼市的背景下,随着“一城一策”时代的正式开启,大多数三四线城市和部分二线城市,本就没有持续加码调控的必要性,逐渐松绑是大概率事件。

所以,以“零门槛落户”作为变相取消限购政策,能否得到决策层的默许,就成为下一阶段楼市调控走势的风向标。

当然,也有另一种选择。

2018年,成都一度是与西安并驾齐驱的抢人之城。在房票模式的刺激之下,当地房价一度大幅上涨。在舆论反弹之下,当年5月,成都加码楼市调控,为抢人大战打上超级“补丁”。

按照成都的规定,凡是新落户不满两年的,必须连续缴纳一年社保,方能获得购房资格。这就为房票制度设下限制,从而维护了限购政策的存在。

未来到底是成都模式还是石家庄模式,考验楼市调控的下一步。

04

几个结论

零门槛落户,于户籍制度而言,是最具突破性的进步,其正面价值值得给予肯定。

不过,站在抢人大战和稳楼市的出发点,这一政策同样有许多值得注意之处。

其一,二三线城市的户籍越来越不“值钱”。户籍之所以重要,表面原则是捆绑了教育等福利,深层原因是城市具有吸引力。换言之,只有城市有吸引力,户籍才会值钱。如果城市失去吸引力,那么户籍的福利价值也就不复存在。

其二,零门槛落户会被一众城市复制,但于抢人而言,零门槛落户只有短期效应。零门槛落户具有法理正当性,未来,除了北上广深等个别超大大城市,大多数城市都会放宽落户门槛,部分二三线城市则会直接取消落户限制。

不过,从中长期来看,落户的抢人价值大打折扣。毕竟,你能送钱我也能送钱,你能送户口我也能送户口,你能零门槛我也能零门槛。最终能否抢到人,户籍已经不是核心因素,最终大家仍要比拼基本面。

其三,零门槛落户,相当于变相取消限购,对楼市形成明显托底效应。如果说普通版抢人大战,相当于在限购围墙之上打开了一个口子;那么零门槛落户,就相当于将限购围墙全部推倒。没了限购,楼市调控的宽松力度可见一斑。可以想象,接下来,会有更多城市以人才政策之名,变相取消限购。

其四,请记住一个规律:越是急于松绑的城市,楼市可能越存在问题;户籍门槛越是毫无限制,那么城市吸引力可能并不高。

北上广深,历来都是大门紧锁,限购限贷全国最严,这从未挡住人口的蜂拥而入,楼市依旧坚挺如初,这就是例证。

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